¿Qué cambió de NAFTA a USMCA? Puntos clave del acuerdo que entrará en vigor el 1 de julio
El nuevo Acuerdo Comercial entre Canadá, Estados Unidos y México entrará en vigor el 1 de julio.
Los principales cambios en el acuerdo se relacionan con:
• Solución de controversias
• Normas laborales
• Estándares ambientales
• Derechos de propiedad intelectual y cumplimiento
• Reglas de origen en los siguientes sectores:
Automotor
Reglas de origen de transporte / logística
Farmacéutico
Tecnología de la información y comunicación.
Productos cosméticos
Productos químicos
Textiles
Facilitación del comercio
- Mantiene el comercio libre de impuestos para los productos originarios.
- Mantiene la prohibición de aranceles de exportación, impuestos y otros cargos y la exención de tarifas específicas de procesamiento de aduanas.
- Agrega nuevas disposiciones para la transparencia en las licencias de importación y los procedimientos de licencias de exportación.
- Prohíbe a las Partes aplicar: (a) requisitos para utilizar distribuidores locales para la importación; (b) restricciones a la importación de productos comerciales que contienen criptografía; (c) restricciones de importación de bienes usados a bienes remanufacturados; y (d) requisitos para transacciones consulares y sus tarifas y cargos asociados.
- Actualiza las disposiciones para la admisión temporal libre de impuestos de bienes para cubrir contenedores utilizados en el envío de bienes.
Automobiles and Automotive Parts
Regla de contenido de valor regional
Establece un valor de contenido regional del 75 por ciento (frente al 62.5 por ciento en el TLCAN), con umbrales de contenido igualmente altos para las partes principales y complementarias.
Reglas de origen más estrictas y aplicación
Al menos el 70 por ciento de las compras de acero y aluminio de un productor deben originarse en América del Norte.
Elimina las reglas del TLCAN que permitieron a los productores considerar el contenido no norteamericano como originario, independientemente de su origen.
Nueva regla de contenido de valor laboral
Una nueva disposición de contenido de valor laboral que requiere que el 40% del valor de un automóvil de pasajeros (45% para una camioneta) esté hecho de materiales, piezas y mano de obra (incluido el ensamblaje final) producidos o llevados a cabo por trabajadores en una planta donde el promedio por hora el salario es de al menos US $ 16.
Agriculture
- Nuevo acceso al mercado en forma de contingentes arancelarios para el azúcar refinada y los productos que contienen azúcar, así como ciertos productos lácteos;
- Un Comité de Comercio Agrícola modernizado, que proporcionará un foro para que las Partes aborden cuestiones y barreras comerciales; y,
- Obligaciones para la biotecnología agrícola que aumentarán la innovación, la transparencia y la previsibilidad.
- Un nuevo acceso al mercado para los EE. UU. en forma de contingentes arancelarios para productos lácteos, avícolas y de huevo;
- Eliminación de las clases actuales de leche 6 y 7, y cálculo de los precios de los componentes de la leche descremada en polvo, los concentrados de proteínas de la leche y las fórmulas para lactantes en función de un precio de referencia de los EE. UU.
Textiles
- Reglas limitantes que permiten el uso de insumos no pertenecientes al TLCAN en el comercio de textiles y prendas de vestir.
- Requiere que el hilo de coser, la tela para bolsillos, las bandas elásticas estrechas y la tela recubierta, cuando se incorporen en la mayoría de las prendas de vestir y otros productos terminados, se hagan en la región para que esos productos terminados califiquen para beneficios comerciales.
- Establece un capítulo de Textiles para el comercio de América del Norte, que incluye verificaciones específicas de textiles y disposiciones de cooperación aduanera que proporcionan nuevas herramientas para fortalecer la aplicación de las aduanas y prevenir el fraude y la elusión en este importante sector.
Comercio Digital
En el TLCAN, no había reglas para el comercio digital.
La USMCA incluye un primer capítulo sobre comercio digital:
- Prohíbe la aplicación de derechos de aduana y otras medidas discriminatorias a productos digitales distribuidos electrónicamente, como libros electrónicos, videos, música, software y juegos.
- Garantiza que los datos se puedan transferir a través de las fronteras.
- Permite el uso de autenticación electrónica y firmas electrónicas
Medio ambiente
- Un capítulo sobre medio ambiente que incluye comprometer a las Partes a no reducir sus niveles de protección ambiental para atraer comercio o inversión.
- Introduce nuevos compromisos para abordar los desafíos ambientales mundiales, como el comercio ilegal de vida silvestre, la pesca ilegal y el agotamiento de las poblaciones de peces, las especies en riesgo, la conservación de la diversidad biológica, las sustancias que agotan el ozono y la contaminación marina.
- Compromete a las tres partes a implementar sus respectivas obligaciones en virtud de los acuerdos ambientales multilaterales MEA de los cuales son parte.
Labour
- Este capítulo tiene como objetivo nivelar el campo de juego en las normas laborales y las condiciones de trabajo en la región USMCA asegurando que las partes no bajen sus niveles de protección para atraer comercio o inversión.
- Prohibición de importar bienes de trabajo forzoso y obligaciones vinculantes sobre los derechos de los trabajadores migrantes
obligación de abordar la violencia contra los trabajadores, incluidos los casos únicos de violencia o las amenazas a los mismos
Solución de controversias
- Conserva el uso de paneles binacionales para resolver disputas sobre asuntos antidumping y de derechos compensatorios
- Asegura que se formen paneles arbitrales para escuchar disputas y que el proceso se lleve a cabo de manera transparente y expedita
Propiedad intelectual
-
Requiere que las partes proporcionen un término general de protección de derechos de autor de “vida, más 70 años” para trabajos de autoría
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Requiere la aplicación de medidas en el entorno digital.
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Exige la extensión del plazo de la patente por retrasos no justificados en la oficina de patentes y la regulación.
Fuentes:
https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement/fact-sheets/rebalancing
Haz clic para acceder a pwc-usmca-moves-toward-entry-into-force-key-changes-and-next-steps.pdf
Haz clic para acceder a USMCA_IP.pdf
https://www.international.gc.ca/trade-commerce/trade-agreements-accords-commerciaux/agr-acc/cusma-aceum/summary-sommaire.aspx?lang=eng
